湖南省郴州市中级人民法院
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王雨田:历史照亮未来 奋斗未有穷期
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作者:王雨田  发布时间:2022-03-08 10:15:17 打印 字号: | |

历史照亮未来 奋斗未有穷期

——在郴州市中级人民法院贯彻党的十九届六中全会精神专题读书班上的辅导报告

 

王雨田

(2022年3月7日)

 

同志们:

党的十九届六中全会是在我们党百年华诞的重要时刻,在胜利实现第一个百年奋斗目标,向着第二个百年奋斗目标迈进的重大历史关头,召开的一次重要的会议,对推动全党进一步统一思想、统一意志、统一行动,团结带领全国各族人民夺取新时代中国特色社会主义新的伟大胜利,具有十分重大意义。学习贯彻落实全会精神是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。1月11日,在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题研讨班开班式上,习近平总书记发表重要讲话强调,党中央举办专题研讨班,目的是深入研读和领会党的十九届六中全会决议,继续把党史总结、学习、教育、宣传引向深入,更好把握和运用党的百年奋斗历史经验,弘扬伟大建党精神,增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神,动员全党全国各族人民坚定信心、勇毅前行,为实现第二个百年奋斗目标而不懈努力。习近平总书记的讲话为我们深入学习贯彻全会精神提供了根本遵循。

省委以强烈的政治意识和高度的政治自觉,在春节假期结束后上班的第二天,在省委党校举办为期3天的省级领导及省管主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题读书班,庆伟书记作辅导报告,伟明省长主持开班式,引导全省上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央重要精神,不负春光抓紧谋划铺排全年工作。

2月26日-28日,市委在习近平总书记亲临考察的“半条被子”故事发生地沙洲,举办市级领导及市管主要领导干部学习贯彻党的十九届六中全会精神专题读书班,用意很深、用心良苦。我们要对标对表党中央、省委、市委,不掉队、不走样、不偏向,确保跟得上,跟得紧,跟着走。这次举办全市法院贯彻党的十九届六中全会精神专题读书班,就是要进一步深入学习研讨全会精神,围绕习近平总书记深刻阐述地推进马克思主义中国化时代化、正确把握社会主要矛盾和中心任务、重视战略策略问题、永葆党的马克思主义政党本色、党史学习教育常态化长效化等五个问题,深刻认识“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。动员全体干警以护航党的二十大为己任,以持续深化队伍教育整顿和“政治学习、业务培训、技能比武、质效提升三年行动”巩固年为抓手,以全市法院各项工作持续走在全省法院前列为目标,全力打造“学习型、实干型、创新型、服务型”法院,为建设社会主义现代化新郴州提供有力司法保障。下面,我讲五个方面的问题。

一、加强理论学习,坚定政治方向

习近平总书记强调,一个民族要走在时代前列,就一刻不能没有理论思维,一刻不能没有正确思想指引。中国共产党为什么能,中国特色社会主义为什么好,归根到底是因为马克思主义行。马克思主义之所以行,就在于党不断推进马克思主义中国化时代化并用以指导实践。马克思主义为人类社会发展进步指明了方向,是我们认识世界、把握规律、追求真理、改造世界的强大思想武器。同时,马克思主义理论不是教条,而是行动指南,必须随着实践的变化而发展。面对快速变化的世界和中国,如果墨守成规、思想僵化,没有理论创新的勇气,不能科学回答中国之问、世界之问、人民之问、时代之问,不仅党和国家事业无法继续前进,马克思主义也会失去生命力、说服力。当代中国正在经历人类历史上最为宏大而独特的实践创新,改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、治国理政考验之大都前所未有,世界百年未有之大变局深刻变化前所未有,提出了大量亟待回答的理论和实践课题。我们要准确把握时代大势,勇于站在人类发展前沿,聆听人民心声,回应现实需要,坚持解放思想、实事求是、守正创新,更好把坚持马克思主义和发展马克思主义统一起来,坚持用马克思主义之“矢”去射新时代中国之“的”,继续推进马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合,续写马克思主义中国化时代化新篇章。

第一,要坚持常思常悟“学”。学习学习,首先要学,领导干部要真学、常学、善学,一刻不能放松学习。要原原本本学。就是要常读原著原文、咀嚼原汁原味、领悟原义原理。对总书记的每一个重要讲话,都要一字一句地读、原原本本地学,全面领会基本观点、深刻把握精神实质。要系统深入学。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、博大精深,是一个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系,要在系统深入上下功夫,坚持联系地而不是弧立地,系统地而不是零散地、全面地而不是片面地学习领会,真正做到知其然更知其所以然。要带着问题学,习近平新时代中国特色社会主义思想具有强烈的问题意识、鲜明的问题导向。在工作中有什么问题和困惑,只要扎扎实实地深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,都能找到答案和方法。要将思考问题贯穿于学习过程的始终,在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题,真正学深学懂学透。

第二,要坚持至真至诚“信”。学习不仅要入眼入耳,更要入脑入心,还要凝神铸魂,转化为信仰、信念、信心,要通过学习,增强对马克思主义的信仰。切实从党的百年奋斗史中感悟马克思主义的真理力量和实践力量,用马克思主义的立场、观点、方法观察时代、把握时代、引领时代,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,增强对中国特色社会主义的信念。中国特色社会主义是党和人民历经千辛万苦、付出巨大代价取得的根本成就,是实现中华民族伟大复兴的正确道路。要从党走过的风云激荡的历史中、从党开创和不断推进的伟大事业中、从党全心全意为人民服务的根本宗旨和长期实践中,坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终沿着正确的道路前进。增强对实现中华民族伟大复兴的信心。我们党自诞生之日起,就义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命,今天,我们比历史上任何时期都更接近、更有信心和能力实现这个目标。

第三,要坚持见行见效“用”。学习的目的全在于运用,学习的效果如何,最终要以行动为标准来检验,要“用”理论统一步调。加强党的创新理论武装,很重要的是要解决思想不统一、行动跟不上的问题。要及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示批示精神,在深化认识中提高认识,在解放思想中统一思想,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉看齐核心、紧紧跟随核心,坚决拥护核心,牢牢把握事业发展的正确方向。要“用”理论凝聚人心。广泛深入宣传好习近平新时代中国特色社会主义思想,宣传好党的十九届六中全会精神,用广大群众喜闻乐见的形式,让大家听得懂、能理解、能落实,推动党的创新理论进企业、进农村、进校园、进社区、进网络,引导广大干部群众坚定不移听党话、跟党走。要“用”理论指导实践。理论联系实际、理论指导实践是中国共产党人始终坚持的一条基本原则,党的创新理论不是教条而是行动指南,我们要善于把党的创新理论运用到审判实践和司法改革实际工作中去,切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动审判事业发展的治理能力和工作水平,转化为做好法院工作、推动全市法院各项工作高质量发展的生动实践。

二、坚持依法履职,服务发展大局

习近平总书记强调,党的百年奋斗历程告诉我们,党和人民事业能不能沿着正确方向前进,取决于我们能否准确认识和把握社会主要矛盾、确定中心任务。什么时候社会主要矛盾和中心任务判断准确,党和人民事业就顺利发展,否则党和人民事业就会遭受挫折。这次全会决议对党善于抓住社会主要矛盾和中心任务带动全局工作作了全面分析。注重分析和总结党在百年奋斗历程中对我国社会主要矛盾和中心任务的研究和把握,是贯穿全会决议的一个重要内容,我们一定要深入学习、全面领会。面对复杂形势、复杂矛盾、繁重任务,没有主次,不加区别,眉毛胡子一把抓,是做不好工作的。我们要有全局观,对各种矛盾做到了然于胸,同时又要紧紧围绕主要矛盾和中心任务,优先解决主要矛盾和矛盾的主要方面,以此带动其他矛盾的解决,在整体推进中实现重点突破,以重点突破带动经济社会发展水平整体跃升,朝着全面建成社会主义现代化强国的奋斗目标不断前进。

第一,坚持以全力护航党的二十大为核心。党的二十大是全党全国政治生活中的一件大事。全力护航党的二十大,是今年政法工作压倒一切的中心任务,是我们必须抓好的头等大事。要紧紧围绕护航党的二十大,全力做好防风险、保安全、护稳定等工作,实现“五个不发生”工作目标,即不发生影响政治安全、社会稳定的重大事件,不发生暴力恐怖袭击和个人极端暴力案事件,不发生非访滋事、规模集访和群体性事件,不发生影响全国“两会”、党的二十大顺利举行的重大案事件,不发生重大公共安全事件。要全面深化维护政治安全反制、铸墙、净土、攻心 “四大工程”,坚决维护国家政治安全。要深入开展反渗透反颠覆反恐怖反分裂斗争。加强涉港、涉台、涉疆、涉藏等斗争,深化严打暴恐和“防回流”“防渗透”“打派遣”等专项行动。要深入推进网上意识形态斗争。充分发挥“415”机制作用,加强互联网重点阵地管控和意识形态领域监测预警研判,严厉打击各类政治谣言和网络有害信息工作。深入开展打击网上“反共反体制”非法组织专项行动,最大限度降低现实危害。深入推进抵御宗教渗透和反邪教斗争。常态化排查非法宗教活动风险,严防非法宗教形成体系、形成对抗党和政府势力,深化打击处置“全能神”邪教三年总体战,深化防范打击“法轮功”专项行动。要抓好涉诉信访维稳工作。信访工作是送上门的群众工作。要严格落实领导干部公开接访制度,畅通信访渠道,用心用情解决群众的急难愁盼问题,引导群众依法、有序、理性信访,实现重点信访事项赴省进京“零上访”、重点人员“零非访”、重点维稳事项“零聚集”。要抓好矛盾纠纷排查化解。这是巩固拓展党史学习教育的重要载体,也是践行为民服务宗旨、解决群众合法诉求、维护社会稳定的有力举措。要及时深入群众,开展矛盾纠纷大排查大化解,切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

第二,坚持以服务郴州高质量发展为重点。要深入贯彻总体国家安全观,大力推进常态化扫黑除恶,按照“一案一专班,一案一方案”的要求包案到人、清结到底;强化“一案一策一台账”审执衔接,提升“黑财清底”到位率;加强与纪检监察部门沟通协作,形成“打伞破网”合力;提升司法建议“质、量、效”,迎接全国扫黑办对重点行业领域专项整治验收评估。扎实开展专项审判,把毒品、电信网络诈骗和性侵未成年人这三类突出犯罪作为打击中点。加强危险驾驶罪特别是涉醉驾类案件源头治理,按照省法院统一部署,坚决遏制该类犯罪高发态势。积极对接服务市委16个项目协调指挥部,加强重点项目、重点企业联系帮扶工作,高度关注中铁五局综合体项目,积极联系湖南星源智能装备有限公司。要完善严格的知识产权司法保护机制,进一步推动知识产权司法保护与行政执法优化衔接,深化诉调对接机制,加强全链条保护。要加快苏仙法院审理知识产权案件试点,深入探索“三合一”审判机制,打造专业化审判。要推动建立调解、仲裁、诉讼有机衔接的“一站式”国际商事纠纷多元化解决机制,助推自贸区(郴州片区)建设。要进一步完善市场主体救治和退出机制,建立健全预重整规则及配套制度,实现庭外重组和庭内重整有效对接。要依托府院协调机制,提升困境企业重整成功率,提高破产案件办理效率。要全面推进金融纠纷多元化解,强化金融审判领域风险监测预警,提高防范化解系统性金融风险能力。要完善最严格生态环境保护机制,推进资兴东江湖法庭、宜章珠江源南岭法庭跨域管辖试点,努力实现区域流域和功能区生态一体化保护。探索建立生态环境修复判决移送执行衔接机制,积极参与区域生态环境联防联治。要服务保障美丽乡村建设,积极推进汝城县濠头乡上河村结对帮扶工作,全力支持永兴县湘阴渡街道胜利村融入“西河乡村振兴示范带”。要稳妥审理涉及农村土地流转、股份合作等案件,严厉打击违法乱占耕地、假种子、假化肥等违法犯罪行为,依法保护农民合法权益,为乡村振兴战略实施提供有力司法服务和保障。

第三,坚持以人民为中心。“江山就是人民,人民就是江山”。全市法院要进一步发扬密切联系群众的优良传统,始终同群众想在一起、干在一起,要把维护好群众的合法权益贯穿到人民法院工作的全过程、各方面。要提升群众工作水平。努力把司法过程变成服务群众的过程,既维护好群众合法权益,又理顺群众情绪,引导群众依法理性表达诉求,把司法工作建立在坚实的群众基础之上,把党和政府主导的维护群众权益机制落到实处。要提高群众获得感。要聚焦人民群众“急难愁盼”的热点问题,进一步创新便民利民措施,策划好主题、选树好典型,把法院故事传播好、宣传好,积极营造浓厚氛围,切实增强人民群众的满意度和获得感。要加大司法救助力度。高度关注弱势群体的诉讼需求,加强与有关部门的沟通协调,积极筹集刑事被害人救助金、涉法涉诉信访救助金等专项救助经费,加大对刑事案件被害人、信访案件申请人、无可供执行财产案件申请执行人的救助力度。要减轻群众诉讼负担。对农民工、孤寡老人、残疾人等弱势群体依法缓、减、免交诉讼费,真正使当事人在司法过程中的经济困难得到适当的法律救济。要大力推行巡回审判,最大限度地给人民群众提供方便,切实减少当事人的奔波劳苦。要加强执行力度。强化执行威慑,开展打击拒执犯罪专项行动,完善综合治理执行难大格局,持续整治执行领域顽瘴痼疾,切实把胜诉权益兑现为“真金白银”。要优化诉讼服务。全市法院要进一步加强和完善诉讼服务中心建设,提供便民利民惠民的诉讼服务,坚决防止“立案难”问题反弹,努力缩短诉讼周期,有效减少群众诉累。要强化司法公开。畅通渠道,丰富载体,创新方式构建开放透明、高效便民的阳光司法机制,充分利用好审判流程、裁判文书、庭审直播、执行信息等四大公开平台,实现群众可以直接在网上预约立案、信访、查询流程等信息,让司法公开真正走进群众家门。要坚持司法公正。要以案结事了、群众满意为目标,坚持问题导向,统一法律适用,提升裁判文书说理水平,切实维护司法公正。结合正在开展的“我为群众办实事”活动,认真查摆群众反映强烈的司法问题,并下大力气加以解决。

三、增强战略思维,全面创先争优

习近平总书记强调,战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题。战略上判断得准确,战略上谋划得科学,战略上赢得主动,党和人民事业就大有希望。一百年来,党总是能够在重大历史关头从战略上认识、分析、判断面临的重大历史课题,制定正确的政治战略策略,这是党战胜无数风险挑战、不断从胜利走向胜利的有力保证。这次全会决议对百年奋斗历程中党高度重视战略策略问题、不断提出科学的战略策略作了全面总结。注重分析和总结党在百年奋斗历程中对战略策略的研究和把握,是贯穿全会决议的一个重要内容,我们一定要深入学习、全面领会。战略是从全局、长远、大势上作出判断和决策。我们是一个大党,领导的是一个大国,进行的是伟大的事业,要善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题。正确的战略需要正确的策略来落实。策略是在战略指导下为战略服务的。战略和策略是辩证统一的关系,要把战略的坚定性和策略的灵活性结合起来。各地区各部门确定工作思路、工作部署、政策措施,要自觉同党的理论和路线方针政策对标对表、及时校准偏差,党中央作出的战略决策必须无条件执行,确保不偏向、不变通、不走样。习近平总书记的论述,集中体现了我们党在新的历史条件下高瞻远瞩、总揽全局的战略眼光,战略智慧和战略定力,我们一定要深入学习、全面领会,善于进行战略思维,善于从战略上看问题、想问题,努力闯出新路子。

第一,全面深化司法体制改革战略。深化改革是推动政法工作的强大动力,也是破解政法事业发展难题的根本途径。持续聚焦“明责”环节,进一步促进权力责任统一。全面推广“案件审理、监管、评查五步法”,构建标准化审判权运行制约监督机制。要健全分级分层分类办案管理模式,切实形成审判监督管理闭环。在常态化案件质效通报外,构建党组领导司法办案工作长效机制,全面加强党组保障支持办案、加强办案监管的工作力度。要科学界定党组会与审委会、专业法官会议的职责定位,加快完善党组研判办案态势、把关重大个案制度和定期讲评机制。要改进督查督办方式方法,优化落实党组决策部署督导机制。要推进院庭长办理重大疑难案件示范机制、和庭室内控内管机制建设,逐级压实院庭长办案责任和监管责任。持续聚焦“履责”环节,进一步促进裁判尺度统一。要深入落实案件合议制,发挥集体智慧,攻破重点难点案件。全力构建类型案件固定合议庭,打造环境资源、婚姻家庭、征地拆迁等专业审判团队,及时总结出台类型案件审判流程、裁判要旨,为全体法官办案提供参考依据和指引。健全法律适用分歧解决机制,全面推进法信、裁判文书网、案例数据库等“三必查”。要创新关联案件和类案强制检索机制,依托《郴州审判》、法官茶座交流、法官读典研讨、业务学习论坛(工作群)等平台,定期复盘生效和发改案件,对法律争议较大的问题讨论清、论证透,形成两级法院法律适用最大共识,全力推动“类案类审、同案同判”。持续聚焦“问责”环节,进一步促进公正效率统一。要规范建立法官办案流程管理清单、法官业绩档案和法官助理、书记员办案台账,让考评考核有迹可循,追责问责有理有据。要完善“四类案件”识别监管机制,全力研发立、审、执各环节“四类案件”自动甄别、自动标识系统,提升风险预警、提前研判、妥善化解能力。注重提升智能辅案集成水平,同步对系列案、关联案、破产案、长期未结案、错案和瑕疵案等进行标识,科学完善各类别案件管理台账。要强化细节管理,着力对庭审直播、简易程序、独任审理、当庭宣判、文书上网、电子送达以及电子卷宗进行专项检查,进一步提升案件质效,让人民群众切实感受到公平正义就在身边。

第二,全面参与基层社会治理战略。深入推进市域社会治理现代化,市域社会治理现代化是实现国家社会治理体系和治理能力现代化总体战略的一部分。今年是全国第一批市域社会治理现代化试点工作验收之年,按照“试点预评估、省级初审、中央复核”的步骤,我市将迎接中央、省委政法委的检查验收。要在抓好贯彻落实上下功夫。全市法院要按照市域社会治理现代化试点工作推进会上的各项要求,抓好贯彻落实,务必高度重视,迅速行动,对标对表、全面推进,突出重点、着力创新,确保我市高标准高质量成功创建“全国市域社会治理现代化试点合格城市”。要在抓实基础工作上下功夫。按照《试点工作指引》确定的任务分工,对照工作清单来一次“回头看” ,逐一落实、清仓销号。要把工作触角从防范和惩治违法犯罪、加强和维护社会治安,延伸到维护政治安全、经济安全、文化安全、生态安全等各个领域,从传统意义上的生命财产安全上升到安业、安居、安康、安心等各个方面,实现治理工作布局全覆盖。要在做强优势项目上下功夫。市域社会治理现代化试点中,我市主动认领了“发挥法治保障作用”和“发挥自治强基作用”两项创新任务。我们要在全面完成试点任务的基础上,集中资源力量做强优势项目,努力形成省内最佳、全国一流的样板项目。全市法院要结合审判职能,在“发挥法治保障作用”方面积极探索创新,总结经验。要在深化诉源治理上下更大更夫。积极整合各方力量打造一站式社会矛盾纠纷调处化解中心、推动诉源治理纳入平安建设考核。通过强化诉源治理,把群众的身边事解决好,把群众的正当权益维护好,做实做细群众工作,努力把矛盾化解在早、化解在小、化解在基层,不断夯实党执政的群众基础。

第三,全面强化创先争优战略。2022年全市法院工作基本要求是:闯有目标、创有办法、干有锐气、争有成效;全面提升能力,全面提升质效,全面创先争优;应争尽争、应得尽得,分秒必争、毫厘必争,争先恐后、争创一流。要对标创建。牢牢树立奋勇向前、创先争优意识。紧紧围绕全年工作目标,对照省市绩效考核加分项,找准创先争优的培育点和发力点,各位指挥长、指标长要结合各自领域工作设想,集中智慧、超前谋划、精心部署,整体推动工作取得新进步、新突破。按照“政治学习、业务培训、技能比武、质效提升三年行动”巩固年工作要求,画好一张图、做好基本功、找准创新点、当好实干家,以“更高标准、更严要求、更具公信力”为目标,全力以赴“闯、创、干”,推动各项工作奋勇争先、齐头并进。要全面创建。在省市绩效考核加分项中,一些省以上评比达标表彰项目有时间周期,属于正式表彰项目,也是表彰中成色最足、加分最高的。今年,全省法院先进集体和先进个人评比纳入了全省正式表彰项目,还将组织评选全省“十佳基层法院院长”,以及“优秀庭审”“诉讼服务示范窗口”双优评选活动。年前,最高法院印发了《关于开展“为群众办实事示范法院”创建活动的通知》,拟评选一批示范法院,推出一系列典型经验等等。这些表彰奖励项目都是我们要去奋力争取的,要力争在正式表彰项目上求突破,在系统创建活动中多获奖,通过系统内的表彰项目为审判质效创先争优加分。要全力创建。持续开展“劳动竞赛”,不断健全人员分类管理、分类评价体系,激励广大干警持续真抓实干,努力创先争优。要大力开展“当精品法官、办精品案件、建精品法院”活动,组织评选精品案例、精品文书和优秀调研报告、学术论文、白皮书、司法建议,努力推出一批在全省全国具有影响力、对法院工作具有实际指导意义的调研成果、公报案例和典型案例。加强品牌打造,各基层法院、中院各部门紧扣法院重点工作和地方中心工作制定审判品牌打造计划,努力形成“一院一品牌、一庭一品牌”格局。

四、勇于自我革命,打造清廉法院

习近平总书记强调,在百年奋斗历程中,党领导人民取得一个又一个伟大成就、战胜一个又一个艰难险阻,历经千锤百炼仍朝气蓬勃,得到人民群众支持和拥护,原因就在于党敢于直面自身存在的问题,勇于自我革命,始终保持先进性和纯洁性,不断增强创造力、凝聚力、战斗力,永葆马克思主义政党本色。这次全会决议对百年奋斗历程中党高度重视管党治党、不断推进自我革命作了全面总结。注重分析和总结党在百年奋斗历程中对自我革命的研究和把握,是贯穿全会决议的一个重要内容,我们一定要深入学习、全面领会。在新的历史条件下,要永葆党的马克思主义政党本色,关键还得靠我们党自己。在为谁执政、为谁用权、为谁谋利这个根本问题上,我们的头脑要特别清醒、立场要特别坚定。全党同志都要明大德、守公德、严私德,清清白白做人、干干净净做事,做到克己奉公、以俭修身,永葆清正廉洁的政治本色。自我革命关键要有正视问题的自觉和刀刃向内的勇气。现在,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固,但全党同志要永葆自我革命精神,增强全面从严治党永远在路上的政治自觉,决不能滋生已经严到位的厌倦情绪。党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上,一刻也不能放松,要以抓铁有痕、踏石留印的坚韧和执着,继续打好党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、持久战。不论谁在党纪国法上出问题,党纪国法决不饶恕。

第一,持续整治顽瘴痼疾。要精准排查问题。综合运用大数据比对、信访申诉核查、错案瑕疵案剖析、违纪违法问题倒查等方式,及时发现影响司法公正和法院形象的突出问题,及时整改到位。要常态化整治顽疾。持续深化教育整顿期间违反“三个规定”、违规“减假暂”等专项整治成果,着力减存量、控增量,切实巩固队伍教育整顿查纠整改成果。要推动制度落实。教育整顿期间,全市法院针对司法突出问题,出台了很多制度规定。要通过开展政策解读、培训指导、督查评估等方式,及时组织广大干警学习领会,加强制度执行情况的监督,把制度成果转化为工作效能,决不能让制度规定停留在纸面上。建章立制要一以贯之、慎终如始,对尚未完成的建章立制任务,要组织相关专班持续推进,决不能拖拖拉拉、不了了之,最后变成“烂尾工程”。

第二,持续弘扬英模精神。坚持以英模精神鼓舞斗志,广泛选树先进典型,充分展现郴州法院时代风采,激励干警担当履职。要加强英模选树。要精心选树身边先进典型,塑造一批时代特征明显、彰显正义正气、可亲可敬可学的郴州法院人物形象,营造崇尚英模、学习英模、争当英模的浓厚氛围。要积极争先创优。全市法院要以文明创建为抓手,积极争取各类荣誉,充分展示全市法院取得的丰硕成果,切实激发全市法院干警昂扬向上的精气神。要激励担当作为。建立健全法院干警权益保障委员会,及时为受到不实举报的干警澄清正名,依法严惩打击报复伤害法院干警及其亲属的违法犯罪行为,真正为担当者担当。要完善扶助牺牲伤残干警家庭机制,定期走访慰问法院系统英烈家庭,帮助解决实际困难,温暖队伍人心。

第三,持续清除害群之马。政法队伍教育整顿恰逢建党百年,全市法院以刀刃向内、刮骨疗毒的决心和勇气,有力地解决了一批执法不公正、司法不廉洁、遇事不担当的问题,形成了新时代推进党的自我革命的“政法样本”。 把坚持党对法院工作的绝对领导贯穿法院工作各方面全过程,坚决守好“讲政治”的红线。要巩固深化正风肃纪成果。始终保持严的主基调不动摇,深化案件线索查办和顽瘴痼疾整治,毫不松懈严惩以案谋私、徇私枉法、充当诉讼掮客、充当黑恶势力“保护伞”等违法犯罪行为,坚持“发现一起、查处一起”。树立教育整顿永远在路上的思想认识,将加强队伍教育管理监督作为一项长期性、系统性的思想政治工程,持续发力、久久为功,坚持严管厚爱,努力建设一支素质过硬的法院铁军。要强化自查自纠。综合运用谈心谈话、案例警示等多种手段,引导违纪违法干警敢于直面问题、勇于修正错误,通过主动自查达到自我净化、自我革新的效果。要狠抓组织查处。严格执行新时代政法干警“十个严禁”等铁规禁令,健全党组与驻院纪检监察组联席会议制度,发挥组织查处威力,深挖彻查违纪违法线索。特别是对于队伍教育整顿以后仍然顶风违法违纪的,要严肃查处,并一案双查,绝不姑息,积极营造风清气正的政治生态。

五、深化党史学习,开新局谱新篇

习近平总书记强调,党的第三个历史决议体现了我们对党的百年奋斗历史的新认识,这方面更要深入学习领会,以利于更好认识和把握党的百年奋斗重大成就和历史经验。要认真总结这次党史学习教育的成功经验,建立常态化长效化制度机制,不断巩固拓展党史学习教育成果。全党要以学习贯彻党的十九届六中全会精神为重点,深入推进党史学习教育,进一步做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局,更好用党的创新理论把全党武装起来,把党中央决策部署的各项任务落实下去。要原原本本学习全会决议,学懂弄通党百年奋斗的光辉历程,学懂弄通党坚守初心使命的执着奋斗,学懂弄通党百年奋斗的历史意义和历史经验,学懂弄通以史为鉴、开创未来的重要要求。要用好党委(党组)理论学习中心组制度,推动领导班子、领导干部带头学党史、经常学党史。要用好干部教育培训机制,继续把党史作为党校(行政学院)、干部学院必修课、常修课。要用好学校思政课这个渠道,推动党的历史更好进教材、进课堂、进头脑,发挥好党史立德树人的重要作用。要用好红色资源,加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育,引导全社会更好知史爱党、知史爱国。要用好“我为群众办实事”实践活动形成的良好机制,推动各级党组织和广大党员、干部满腔热情为群众办实事、解难事,走好新时代党的群众路线。

第一,要深刻领会“十个明确”的具体要求。《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》(以下简称《决议》)概括了“十个明确”。 明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导,中国共产党是最高政治领导力量,全党必须增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;明确坚持和发展中国特色社会主义,总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴,在全面建成小康社会的基础上,分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴;明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,必须坚持以人民为中心的发展思想,发展全过程人民民主,推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展;明确中国特色社会主义事业总体布局是经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体,战略布局是全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面;明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化;明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家;明确必须坚持和完善社会主义基本经济制度,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,把握新发展阶段,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,推动高质量发展,统筹发展和安全;明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,把人民军队建设成为世界一流军队;明确中国特色大国外交要服务民族复兴、促进人类进步,推动建设新型国际关系,推动构建人类命运共同体;明确全面从严治党的战略方针,提出新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,落实管党治党政治责任,以伟大自我革命引领伟大社会革命。全会《决议》将“中国共产党领导”作为“第一个明确”,并增加了“全党必须增强‘四个意识、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护”的表述;“第二个明确”增加了“以中国式现代化推进中华民族伟大复兴”的表述;“第三个明确”增加了“发展全过程人民民主”等表述;“第四个明确”把“五位一体”“四个全面”进行了展开表述;“第五个明确”、“第六个明确”、“第八个明确”是原有的;“第七个明确”是新增的,写入了“把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”等内容;“第九个明确”增加了“服务民族复兴、促进人类进步”的表述;“第十个明确”也是新增的,主要明确了全面从严治党战略方针等内容,对这些新表述新论断,我们要原原本本学、全面系统学、融会贯通学,做到既知其然又知其所以然。

第二,要深刻汲取“十个坚持”的历史经验。一百年来,党领导人民进行伟大奋斗,在进取中突破,于挫折中奋起,从总结中提高,积累了宝贵的历史经验。《决议》概括了“坚持党的领导、坚持人民至上、坚持理论创新、坚持独立自主、坚持中国道路、坚持胸怀天下、坚持开拓创新、坚持敢于斗争、坚持统一战线、坚持自我革命”的“十个坚持”。 “十个坚持”立足党百年奋斗辉煌历程、重大成就,立足把握历史大势、揭示历史规律,立足统一全党思想、奋力开创伟业,是新时代党团结带领人民再创新的历史伟业的根本遵循。“十个坚持”是系统完整、逻辑严密、相互贯通的整体,系统阐明了党百年奋斗的领导核心、根基血脉、理论指导、重要原则、道路方向、格局眼光、不竭动力、精神力量、制胜法宝和强大支撑等一系列重大问题,深刻揭示了党和人民事业不断成功的根本保证,揭示了党始终立于不败之地的力量源泉,揭示了党始终掌握历史主动的根本原因,揭示了党永葆先进性和纯洁性、始终走在时代前列的根本途径,进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识,把党对历史经验的总结推向一个新高度。“十个坚持”深刻回答了中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑,蕴含着丰富的历史智慧、政治智慧、思想智慧,既是“过去我们为什么能够成功”的深刻总结,更是“未来我们怎样才能继续成功”的行动指南,必将激励我们迈向新征程、建功新时代。

第三,要充分凝聚“实干兴院”的强大力量。巩固拓展党史学习教育成果,关键是要落在学史力行,激励党员干部勇担时代使命,更加奋发有为,在新征程中展现新气象新作为。当前,全院上下正深入学习贯彻党的十九届六中全会精神,牢记习近平总书记殷殷嘱托,按照省、市党代会决策部署,全面建设社会主义现代化新郴州,向着实现第二个百年奋斗目标进军。在新的征程上,我们要坚持历史和现实相结合,胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,始终牢记总遵循、坚定总战略、紧扣总目标、把握总要求、打开总开关、抓好总任务、把准总目的、强化总保障,永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在推进全市法院“五大战役”的广阔舞台上,说干就干马上干、大干快干用力干、苦干实干拼命干,齐心协力干、加油好好干,努力干成一番新事业,干出一片新天地,切实把巩固党史学习教育成果转化为全市法院一起向未来、向前进的强大合力、生动实践和扎实成效。

同志们,历史照亮未来,奋斗未有穷期!让我们坚定历史自信、坚持团结统一,坚定责任担当、坚持自我革命,踔厉奋发、勇毅争先,埋头苦干、笃行不怠,以更加饱满的精神状态和一往无前的奋斗姿态,推动全市法院各项工作持续走在全省法院前列,以实际行动和优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

 


 
责任编辑:曾文卉