湖南省郴州市中级人民法院
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传承红色基因 深化四个融合 铸造郴州法院铁军
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作者:谭华  发布时间:2021-04-06 14:44:21 打印 字号: | |

郴州市中级人民法院


        为普及民法典知识,弘扬民法典精神,树立民法典权威,2020年9月3日,郴州中院党组书记、院长王雨田带队深入扶贫联系点——桂东县寨前镇牛江村开展《民法典》微宣讲活动,并赠送《民法典》书籍。


        郴州中院党组于3月中旬在全院开展党支部活动室、微型图书馆建设评比活动,图为参评党支部活动室。


        1月7日晚,郴州市中级人民法院第一期“法官茶座”在书香飘逸的院文化中心如期举行,郴州中院党组书记、院长王雨田出席活动并致辞。


        2020年12月3日,郴州中院开展“法院开放日”暨人大代表、政协委员、律师、企业家座谈会。


        2020年12月28日,中国湖南省郴州市中级人民法院中国(湖南)自由贸易试验区郴州片区国际商事巡回审判庭揭牌成立。


        3月19日,郴州中院举办“‘典’亮青春、守护未来”送法进校园暨“法院开放日”活动,涌泉小学50余名师生、家长代表走进法院,零距离接受法治教育。


        2020年12月23日,“郴州市生态环境司法保护联络室”揭牌仪式在市生态环境局举行。郴州中院副院长唐超,市生态环境局党组成员、副局长欧永和为新成立的联络室揭牌。


        3月8日,郴州中院召开全市法院队伍教育整顿动员部署会议。


        3月22日,郴州中院民三庭到中国(湖南)自由贸易试验区郴州片区开展“送法进企业、服务自贸区”活动。


        为深入推进全市诉源治理工作,从源头上解决矛盾纠纷,减少诉讼增量,2020年9月11日,郴州市诉源治理工作推进会在宜章县召开。


        “三八”妇女节前夕,郴州中院联合市妇联、三都镇人民政府、三都派出所等相关部门,来到三都镇开展“送法进社区 文明伴我行”“‘三八’禁毒宣传”等志愿服务活动。


        2018年11月20日,郴州中院公开宣判陕西省第十二届人大常委会原党组副书记、副主任魏民洲受贿案。



仲春时节,汝城县沙洲瑶族村,映山红染红了天空。

在沙洲村,追寻习近平总书记考察沙洲的脚步,从“半条被子的温暖”专题陈列馆到徐解秀老人故居,全市法院干警重温“半条被子”故事,赓续“半条被子“精神。

“什么是共产党?共产党就是自己有一条被子,也要剪下半条给老百姓的人。”

这是他们的传承之旅,这是他们的精神之旅,这是他们党史教育的生动一课,这是他们队伍教育整顿的重要一环。

时间,见证的是不变的坚守。

在全市政法队伍教育整顿中,全市法院始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,习近平总书记考察湖南、考察郴州重要讲话指示精神,认真落实市委、市政府“新理念引领、可持续发展”战略,坚持问题为导向,深化“四个融合”,不断锻造一支让党和人民信得过、靠得住、能放心的司法铁军,为全市打造“一极六区”提供坚强有力的司法服务和保障。

“政法队伍教育整顿,就是一场刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的‘延安整风’、铸魂扬威式的主题教育。”这是他们的承诺,也是他们的行动。




坚持教育整顿与主责主业深度融合,推动良法善治


习近平总书记强调,坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,是实现良法善治的必由之路。实现国家治理现代化,必须推进国家治理的制度化、程序化、法治化,在宪法范围内和法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化,充分实现国家和社会治理的有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

近年来,在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下,郴州取得了脱贫攻坚的全面胜利,成功创建全国文明城市,创新推动国家可持续发展议程创新示范区、开放程度更高的自由贸易试验区、资源型产业转型升级示范区、传承红色基因推进绿色发展示范区、湘南湘西承接产业转移示范区、湘赣边区域合作示范区建设,全市经济社会向着高质量发展不断迈进。

“把郴州发展好!”这是习近平总书记考察湖南、考察沙洲时对郴州人民的殷切嘱托。全市法院始终牢记习总书记的嘱托,把政法队伍教育整顿与主责主业融合起来,强化政治担当,自觉融入大局,全面提升执法办案、司法为民、服务大局等综合能力,有力推动全市经济社会的能政善治和良法善治、行稳致远。

突出靠前服务,保障重点攻坚。坚持“生态优先、绿色发展”理念,打好污染防治攻坚战,成功审结“湖南省穿山甲民事公益诉讼第一案”等环境资源案件。在习近平总书记考察湖南、考察郴州后,及时出台《关于全面贯彻落实“两山”理念进一步推进环境资源审判工作的实施意见》,在市生态环境局成立“郴州市生态环境司法保护联络室”,坚决将“绿色发展”落到实处。打好精准脱贫攻坚战,积极参与乡村治理,依法妥善审理农村房屋建设、国家扶贫小额贷款、承包地“三权分置”等案件,为实施乡村振兴战略、建设美丽乡村,提供优质司法服务。汝城法院在全省法院服务保障决战决胜脱贫攻坚工作会议上作典型发言,市中院杨秀勇获评“最美扶贫人物”。

坚持法治思维,优化营商环境。始终坚持“法治是最好的营商环境”,出台《关于优化营商环境改进司法服务的实施方案》,受到上级法院充分肯定。在自贸试验区(郴州片区)挂牌后,及时出台司法服务保障意见,第一时间在高新区设立“国际商事巡回审判庭”,为郴州对接国际自由贸易、实施“三高四新”战略,全力打造司法保障新平台。着力完善破产审理机制,出台《关于提升“办理破产”质效优化营商环境的实施意见》,依法高效审结“金贵银业”湖南首例上市公司司法重整案,使重点企业涅槃重生,焕发生机。

维护法律尊严,提升审判质效。“法者,天下之公器也。”司法是法律实施的核心部分,公正裁判是司法的灵魂。深化扫黑除恶专项斗争,扎实推进“案件清结”,依法从严从快审结一审涉黑涉恶案件,市中院、市检察院“两长”带头办理“黄书林杀人案”等重大疑难案件,依法严惩职务犯罪,有力维护法律的公平正义和社会的长治久安。抓实案件质量,坚持在“让审理者裁判,由裁判者负责”的基础上,让“监督者监督”,破解司法监督新难题,明确院、庭长监督范围和职责清单,促进有序放权与加强监督有机统一,坚决做到“放权不放任”。 积极参与省高院“审判质量、效率和公信力巩固年”活动,推行“四个一律”机制,促进裁判尺度统一,积极探索专业法官会议配套机制改革,让专业法官会议常态化、规范化、制度化。截至3月27日,全市法院结案率53.61%,同比上升1.85%,案件平均审理周期33.15天,同比缩减7.71天;中院结案率58.12%,全省排名第一;案件平均审理周期32.64天,同比缩减1.87天。

坚持依法治国,推动落地生根。民法典从中国历史文化中走来,从世界法治文明中走来,从新中国法治实践中走来。作为与老百姓“距离最近”的法律,它的颁布实施,是伟大祖国走向繁荣富强的象征。民法典颁布实施后,全市两级法院不断深化学教活动,举办全市法院“法官读典”研讨活动,以“法官茶座”平台,为两级法院民事法官提供学习《民法典》、深入研讨《民法典》实施中存在的困难和问题、交流民事审判经验、统一民事案件裁判理念和裁判尺度的平台。同时,开展“法官说典”宣传活动,走进山区学校,开展“与法同行、‘典’亮未来”民法典宣讲活动,不断推动民法典在全社会落地生根。


坚持教育整顿与司法为民深度融合,推动法润民心


习近平总书记指出,要努力让人民群众在每一个司法案件中能感受到公平正义,决不能让不公正的审判伤害人民群众感情、损害人民群众权益。在党史学习教育动员大会上,习近平总书记强调,江山就是人民,人民就是江山,人心向背关系到党的存亡。

在全市政法队伍教育整顿中,全市两级法院适应人民群众对人民法院在正义维护、权益保障、司法服务等方面提出新要求,紧紧抓住人民群众反映最强烈、要求最迫切的突出问题,认真践行“为民司法、司法为民”理念,打出了一系列叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

常怀为民之心,抓实宣教活动。制定《“我为群众办实事”工作方案》整体布局全年司法为民工作,安排“树牢为群众办实事理念”“深入基层了解实情”“履职尽责办好实事”有关活动14项,召开“我为群众办实事”专题研讨活动2次。改进司法宣传工作方式方法,开展“送法进社区,文明伴我行”“与法同行,典亮未来”“送法进企业、服务自贸区”等送法下乡、进校园、进企业、进社区活动总计51次,为群众提供法律咨询、宣讲近2900人次,在全社会进一步弘扬“平等、公正、法治”的社会主义核心价值观。

破解执行难题,保障群众权益。执行难困扰法院工作,直接损害司法权威,成为群众反映强烈、社会极为关注的司法热点问题。全市法院持续推进“一把手”挂号“执行难”问题,规范案件执行,强化联动监管,切实改变过去各个法院“单打独斗”局面,全市“一盘棋”同频共振、同步发声,营造强大执行声势,形成强大执行合力,打击拒执罪犯罪“公诉与自诉并重”,探索人民法庭参与执行等新举措多管齐下、猛药治疴,依法保障胜诉当事人及时实现权益。2020年,全市法院执行案件收案、结案总数均排全省第二。今年3月26日,在全市法院“我为群众办实事”执行案款集中兑现大会上,现场共为130位执行案件申请执行人集中兑现执行案款2.23亿元。深化涉法涉诉信访化解,印发《关于开展集中治理涉诉重复信访、化解信访积案专项工作的实施方案》,全面梳理了2018年至今受理的涉诉重复访案件。2020年8月至今,党组书记、院长王雨田共批示来信83件次(2020年52件次,2021年31件次),其中3件启动全案评查,交由督察处、审管办办理,采取多种措施共化解涉诉信访积案24件。

站稳人民立场,促进矛盾化解。深入推进诉源治理工程,积极参与“市域治理现代化试点城市”创建活动构建分层递进、衔接配套的诉源治理体系,会同市司法局在全市设立诉源治理工作站(室)113个,从源头化解矛盾纠纷。在全市推进“无讼、少讼乡村(社区、单位)”创建活动,加强“诉前调解”机制建设,全面对接行政、司法、行业、人民调解,促进矛盾纠纷“有人员负责、有平台分流、有机制协同、有条件化解”。加快完善诉讼服务体系,深化“分调裁审”机制改革,组建速裁团队26个。打造集约高效、智慧精准的便民利民平台,大力推进诉讼服务中心“2.0版”建设,将人民调解、行业调解纳入诉讼服务中心,一站式多元解纷平台将矛盾纠纷化解在诉前。从而打造了源头化解和诉前解纷的诉源治理“两道防线”,构筑了良好司法生态。


坚持教育整顿与创先争优深度融合,推动干在实处


在全国法院队伍教育整顿动员部署会议上,最高人民法院党组书记、院长、全国法院队伍教育整顿领导小组组长周强深刻指出,要把弘扬英模精神作为教育整顿的重要内容,深入开展向邹碧华、李庆军、胡国运、周春梅、魏晶晶等先进典型学习活动,激励广大干警坚守初心使命,争创一流业绩,展现人民法院队伍昂扬向上的精神风貌。

创先争优,抓在实处,干在实处。全市法院认真贯彻落实全国政法队伍教育整顿信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五个过硬”要求,将教育整顿与争先创优融合起来,大力推进做精品法官、办精品案件、创精品法院“三精”建设工作,进一步激发广大干警“三牛”精神,持续推动法院干警能力大提升和作风大转变。

学习身边典型,争做精品法官。什么样的法官算得上精品法官?除了具备学习能力、领悟能力、实践能力、执行能力、创新能力外,还要具备忠诚、干净、担当的品质。2020年,全市法院大力开展创先争优,涌现了“全国法院优秀法官”张波、“全国法院特赦实施工作表现突出个人”邹敏等获120个省级以上先进集体和先进个人。

全国法院教育整顿启动实施以来,市中院对全市法院系统先进典型进行集中宣传,编制完成《法院系统英模先进事迹选编》并发放至全体干警。在全市法院队伍教育整顿英模事迹报告会,全国优秀法官郴州中院刑二庭副庭长张波在会上作先进事迹报告。通过身边先进典型现场生动讲述,勉励干警学习英模精神,践行使命担当,争做精品法官。制作《全市法院2020年度创先争优荣誉册》,对综合考核、司法绩效、党风廉政建设等工作表现突出的集体和个人进行表扬奖励。持续开展“审判质量、效率和公信力深化年”劳动竞赛活动,选树“办案能手”“劳动能手”,使干警学有榜样、赶有目标。

树牢精品意识,争办精品案件。牢固树立质量意识,不断健全完善案件质量保障机制,持续深化每季度审判运行态势讲评会,压实院庭长审判监督管理职责,健全法官惩戒制度机制,确保放权与监督有机统一。牢固树立效率意识,定期通报办案情况,加强案件收、结、存日常监控和审理进度规划、结案调控,推进长期未结诉讼案件清理,完善案件质量评查系统,确保督办到院、到案、到人,确保案件质效。牢固树立全局意识,坚持通盘考虑、系统考虑,坚决把类案类审、同案同判落到实处。

坚持效果导向,建设精品法院。打造“学习型”法院。把学习型法院建设作为“政治学习、业务培训、技能比武、质效提升”专项活动的重要内容,加强学习型法院建设经费保障,不断完善“数字法院图书馆”“微型图书馆”、法信“民法典学习专区”等载体,促进干警提升素养、以学促干。打造“实干型”法院。牢固树立“成绩论英雄、业绩论英雄”的理念,坚持一线工作法,以重落实强作风为引领,推进工作实打实、硬碰硬,确保部署的工作事事有落实、推进的举措招招见实效。打造“创新型”法院,在系统化、规范化、精细化上下功夫,切实优化制度流程,充分借助信息化技术手段,提升审判管理、政务管理、队伍管理运行效能,确保法院工作继续沿着科学、有序、规范、高效的轨道运行。


坚持教育整顿与基层党建深度融合,推动标本兼治


习近平总书记强调,中国共产党的领导是社会主义法治最根本的保证,是社会主义法治之魂。党政军民学、东西南北中,党是领导一切的。必须推进党的领导制度化、法治化,不断完善党的领导体制和工作机制,把党的领导贯彻到全面依法治国全过程和各方面,具体落实到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法的各环节。

法律,治国之重器。全市法院准确把握教育整顿目标要求,始终坚持党对政法工作的绝对领导,充分发挥党建引领作用,坚持教育整顿与基层党建相融合,敢于刀刃向内,敢于动真碰硬,筑牢政治根基,整治顽瘴痼疾,清除害群之马,推动标本兼治,有力维护法院队伍肌体健康。

开展党史教育,传承红色基因。“欲知大道,必先为史。”在庆祝建党百年的重大时刻,在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点,聚焦组织力建设,充分依托党支部、党小组开展党史学习教育,组织800余干警分别到市内红色教育基地、廉政教育基地进行党性锤炼,在汝城沙洲接续为人民服务的使命,在永兴学习黄克诚将军依法办理其岳父贩卖鸦片案弘扬法治精神,在嘉禾感悟萧克将军敢作敢为的风范,推动学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,传承红色基因,赓续红色精神。市中院党组书记、院长王雨田为干警讲授《汲取党史智慧力量 推进队伍教育整顿 奋力谱写新时代郴州法院高质量发展新篇章》主题党课,进一步坚定干警不忘初心、牢记使命的决心和信仰。开展党建工作常化督导检查暨党建业务培训,建立“郴州中院党员之家”微信群,开展党支部活动室建设评比,实现党员在哪里、学习教育延伸到哪里,推动学思践悟、知行合一,以思想自觉引领行动自觉。

敢于动真碰硬,深挖顽瘴痼疾。强化全链条发力、全系统整治,强力整治积弊沉疴,务求实效长效。正式启用人民法院“三个规定”报告系统,由专人负责系统管理,形成了全员化、月报告、动态化的“三个规定”记录报告运行机制。市中院全体干警每月均对“三个规定”情况进行报告,记录干预过问案件情况1人/次,填报近亲属从事律师职业情况15人/次,填报人大政协关注案件情况3人/次。在全市范围内专项部署开展减刑、假释、暂予监外执行案件自查,共评查2018年至2020年办结的全部减刑、假释案件共3343件。

坚持刀刃向内,持续正风肃纪。教育整顿开展以来,共收到市教育整顿办移送的省教育整顿第十指导组交办的问题线索5批50个,收到市纪委交办的问题线索4个。通过建立问题线索快速处理机制,对交办案件认真梳理、建立台账、快速交办、快速查结、快速反馈,目前前3批共42条线索已完成首次意见回复,市纪委交办的4个问题线索全部反馈。坚持“严”的主基调,深入开展思想发动、谈心谈话、专题民主生活会、组织生活会,依纪依法落实“自查从宽、被查从严”要求,积极拓展违纪违法线索来源渠道,开展涉黑涉恶案件(线索)倒查及重点案件交叉评查、涉法涉诉信访案件清查,强力整治队伍管理、廉洁执法、纪律作风、选人用人和政治生态等存在积弊沉疴,务求实效长效。召开警示教育大会,选取并通报依法从严查处政法干警的典型案例,以最严要求正风肃纪,做到无禁区、全覆盖、零容忍。对严重违纪、违法、犯罪线索的害群之马,坚决依规依纪依法予以查办或移交,进一步形成强有力震慑。

“人到半山路更陡,船到中流浪更急。站在‘十四五’开局之年的新起点,面对百年未有之大变局,全市法院将以绝对忠诚的政治自觉,以奋发有为的精神状态,以求真务实的工作作风,扎实有效开展法院队伍教育整顿,确保全市法院队伍坚决听党话、跟党走,努力让裁判有尺度,司法有温度,执行有力度,不负时代,不负人民,不负公平和正义!”王雨田信心满满地说。


 

 

 
来源:郴州日报
责任编辑:曹勇